相關(guān)規(guī)范
石家莊市實(shí)施《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定
為貫徹落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)有關(guān)精神,作出以下規(guī)定:
一、預(yù)評(píng)估。房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)擬征收范圍內(nèi)的房屋開(kāi)展征收價(jià)值預(yù)評(píng)估和測(cè)算征收成本。預(yù)評(píng)估的評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收范圍公布之日,并出具不同類型被征收房屋的補(bǔ)償價(jià)值及產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)平均價(jià)格。預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)在調(diào)查、認(rèn)定的期間應(yīng)對(duì)被征收房屋區(qū)域不同房屋的公攤補(bǔ)助系數(shù)進(jìn)行測(cè)算調(diào)整,修正類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房屋征收部門根據(jù)預(yù)評(píng)估報(bào)告、公攤補(bǔ)助系數(shù)、征收成本擬定征收補(bǔ)償方案和征收工作方案。
評(píng)估機(jī)構(gòu)需要查閱被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬檔案或相關(guān)資料的,應(yīng)出示市房屋征收管理機(jī)構(gòu)的證明,房產(chǎn)、國(guó)土資源管理部門以及其他相關(guān)部門應(yīng)允許查閱。
二、公攤補(bǔ)助。公攤補(bǔ)助由評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)結(jié)合被征收房屋評(píng)估確定。
公攤補(bǔ)助等于被征收房屋建筑面積乘以產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋平均價(jià)格乘以公攤補(bǔ)助系數(shù);在征收范圍內(nèi)無(wú)法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),按照被征收房屋類似區(qū)域(位)普通高層住宅樓房平均價(jià)格計(jì)算公攤補(bǔ)助。
三、評(píng)估機(jī)構(gòu)的選定。擬參與房屋征收評(píng)估的評(píng)估機(jī)構(gòu),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向房屋征收部門報(bào)名,并提交房屋征收估價(jià)工作方案。房屋征收估價(jià)工作方案內(nèi)容應(yīng)明確估價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。由房屋征收部門按評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名先后順序在房屋征收現(xiàn)場(chǎng)公布報(bào)名的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,然后由被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱被征收人)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定。
協(xié)商意見(jiàn)不一致的,房屋征收部門會(huì)同轄區(qū)街道辦事處或受委托的實(shí)施單位組織全體被征收人以投票方式選舉產(chǎn)生評(píng)估機(jī)構(gòu)。參加投票選舉的被征收人數(shù)不低于全部被征收人總?cè)藬?shù)的50%,評(píng)估機(jī)構(gòu)所獲選票的數(shù)量不低于參加投票的被征收人選票的50%,該評(píng)估機(jī)構(gòu)直接當(dāng)選;被征收人在規(guī)定的期限內(nèi),不參加選擇的視為棄權(quán)。未選定評(píng)估機(jī)構(gòu)或選出的評(píng)估機(jī)構(gòu)有違規(guī)行為的,由房屋征收部門組織抽簽、搖號(hào)等隨機(jī)方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。公證機(jī)關(guān)對(duì)全過(guò)程進(jìn)行公證。
評(píng)估機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓受托的房屋征收評(píng)估業(yè)務(wù)。
市房屋征收管理機(jī)構(gòu)對(duì)從事房屋征收工作的評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行登記及信用管理,未經(jīng)登記的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得從事房屋征收預(yù)評(píng)估與評(píng)估工作。市房屋征收部門應(yīng)每年公布社會(huì)信譽(yù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)、具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)名單,供被征收人選擇。有不良行為記錄的評(píng)估機(jī)構(gòu),一年內(nèi)不得參加房屋征收評(píng)估活動(dòng)。
四、評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依照程序進(jìn)行實(shí)地勘察。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,征收估價(jià)人員進(jìn)行實(shí)地勘察時(shí),必須佩戴市房屋征收部門統(tǒng)一頒發(fā)的上崗證,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。房屋征收部門、被征收人和注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師均需在實(shí)地查勘記錄上簽字或者蓋章確認(rèn)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書(shū)或者委托合同的約定,向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果。分戶的初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門應(yīng)將分戶的初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。公示期不得少于7日。
公示期間,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)分戶的初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋。存在錯(cuò)誤的,評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)修正。
被征收人有義務(wù)協(xié)助房屋征收部門開(kāi)展調(diào)查、選舉、預(yù)評(píng)估、評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,并提供相關(guān)資料。